中共阿坝州人民医院委员会
关于开展“单位管理松散、干部不在状态”问题专项整治实施方案
为切实解决个别科室管理松散、干部作风方面存在的问题，进一步加强队伍建设、效能建设和作风建设，从根本上转变作风、推动医院发展，按照中共阿坝州委办公室《关于印发<开展“雪域清风”专项整治行动全面推进作风建设工作方案>的通知》（阿委办〔2017〕106号）、中共阿坝州委组织部《关于印发<开展“单位管理松散、干部不在状态”问题专项整治实施方案>的通知》（阿委组通〔2017〕131号）等文件要求，结合我院实际，现制定《关于开展 “单位干部管理松散，干部职工上班不在状态”问题专项整治实施方案》。
一、目标任务
坚持党要管党、从严治党的原则，按照教育警醒一批干部、查处曝光一批典型、建立健全一批制度“三个一批”的工作思路，聚焦干部管理松散，干部职工上班不在状态方面的突出现象，精准查摆、精准施策、精准问效，全面促进干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高、群众满意度明显提升，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为巩固三甲医院创建成果，建设有学科优势的川甘青结合部医疗中心和疑难危重病诊治中心提供坚强保障。
二、整改内容
（一）单位管理松散无力。针对干部管理制度执行不到位；对于发现的干部作风散漫、上班不在状态等管理方面的问题碍于情面，不及时纠正，批评不够，导致单位凝聚力低下。
（二）干事创业劲头不足。针对部分干部职工缺乏改革意愿和工作热情，求稳怕乱，怕担风险，怕负责任，不敢试、不敢闯；自我感觉良好，安于现状，不思进取，小富即安，小进即满。
（三）干部上班不在状态。针对部分干部职工群众感情淡薄，办事态度差；服务意识不强，工作效率低下，不作为、慢作为、乱作为,该办不办、急事慢办，能缓则缓、能拖则拖；重大事项不请示报告，无假外出，自由散漫，我行我素；迟到早退、溜岗溜会；上班开会玩手机、打游戏、网上购物，等。
三、时间安排
2017年9月1日-2017年11月20日
四、方法步骤
（一）自查自纠，教育警醒阶段(9月1日至9月30日)
1.认真查摆问题（9月15日前）。收集干部管理松散和干部职工不在状态的突出问题，对照整治内容，认真查找和梳理本地本单位在“单位干部管理松散，干部职工上班不在状态”方面存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，逐项提出具体的整改措施、整改目标、整改时限，形成整改方案。
2.开展主题教育（9月20日前）。在干部职工中开展一次“坚守初心，爱岗敬业”主题教育，组织观看《雪山作证 青春不悔》《奉献》等口述历史片，进行“我当干部为什么？立足本职干什么？爱岗敬业是什么？”讨论，通过对标先进找差距，深入剖析查根源，进一步明确整改方向。
3.深入谈心谈话（9月30日前）。院党委书记对“上班不在状态”的干部职工进行谈心谈话。谈心谈话主要采取个别谈话的形式，重点是指出问题要害，点出思想根源，要求谈话对象立即纠正不良行为。
（二）深挖细查，巩固提升阶段(10月1日至11月20日)
1.检查暗访（10月31日前）。州纪委、州委组织部、医院督导检查组将不定时暗访，重点检查存在问题、专项整治推进情况，同时听取职工和就医群众意见并及时反映和纠正。对专项整治中发现的问题，问题轻微的，由本单位进行批评教育或诫勉谈话；性质严重、影响面比较大的，按照干部管理权限，从严作出组织处理或纪律处分。
2.健全制度（11月20日前）。一是健全干部教育管理制度。结合干部职工思想教育、日常管理等工作，建立完善干部教育管理相关制度；完善绩效管理制度。二是健全严肃工作纪律制度。进一步完善考勤管理制度、领导干部公务外出离州审批报告、请休假审批报告等制度。三是健全单位内部管理制度。抓住专项整治中群众反映最强烈、社会最关注的问题，完善干部管理的规章制度。
五、工作要求
（一）强化组织领导。成立了由党委书记、院长谷运麒任组长，副院长胡林、杨林、刘义芳、刘志红、李继安任副组长，领导小组下设办公室，由副院长胡林兼任办公室主任，办公室成员由院党办、院办公室、人事科、医务科、护理部负责人组成，按照州纪委、州委组织部统一部署，抓好工作落实。
（二）细化推进措施。按照本次专项整治统一部署，制定专项整治实施方案，倒排时间、倒逼进度，实行项目化推进，按时报送各类材料，确保在9月12日前完成动员部署，11月20日前全面完成各项整治任务。
（三）抓好工作结合。把专项整治工作与学习贯彻省第十一次党代会精神结合起来，与三项整改“回头看”工作结合起来，与推动本地本单位中心工作、确保圆满完成全年任务结合起来，努力实现两手抓、两不误、两促进。
附件：“单位管理松散、干部不在状态”问题专项整治工作领导小组名单
中共阿坝州人民医院委员会
2017年9月11日
附件：
“单位管理松散、干部不在状态”
问题专项整治领导小组名单
组 长：谷运麒 院党委书记、院长
副组长： 胡 林院党委委员、副院长
杨 林 院党委委员、副院长
李继安 院党委委员、副院长
刘义芳 副院长
刘志红 副院长
成 员：蒋晓梅 院党办主任
李萍英 院办主任
蒲光军 医务科科长
李晓莉 护理部主任
